|
Zyski nie dla Polski
|
|
 Rządowy projekt nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych przewiduje, że inwestorzy spoza Polski mający siedziby na terytorium Unii Europejskiej zwolnieni będą z konieczności zapłaty podatku dochodowego od dywidend, otrzymanych od zarejestrowanych w naszym kraju przedsiębiorstw
Zyski popłyną w świat
Inwestorzy z państw Unii Europejskiej posiadający udziały w spółkach mających siedzibę na terenie Polski nie zapłacą naszym urzędom skarbowym podatku od dywidendy. Możliwość taką dają im planowane przez rząd zmiany w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych. Tymczasem z roku na rok wzrasta wartość dywidend wypłacanych zagranicznym inwestorom. Nowe przepisy wynikają z dostosowania polskiego prawa do przepisów unijnych. Zmiany spowodują nie tylko obniżenie wpływów do budżetu państwa, lecz również pozwolą na swobodny odpływ środków z całej gospodarki. Mimo tak poważnych zastrzeżeń Ministerstwo Finansów do tej pory nie przeprowadziło symulacji skutków wprowadzenia tych zmian dla państwowej kasy.
Po ewentualnym wejściu Polski do Unii Europejskiej unijni inwestorzy otrzymujący dywidendy ze spółek mających siedzibę w naszym kraju nie będą musieli płacić polskiemu fiskusowi podatku od dochodu z tego tytułu. Zmiany w sposobie opodatkowania dywidendy przewiduje projektowana przez rząd ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych, która zarazem ma za zadanie dostosować polskie prawo do regulacji wspólnotowych.
Dywidenda jest formą dochodu wypłacaną z zysku osiągniętego przez spółkę na rzecz jej udziałowców. O wielkości wypłacanej kwoty decydują właściciele firmy.
Z dyrektywy Unii Europejskiej wynika, że pod pewnymi warunkami zaniechane zostaje pobieranie u ?ródła podatku od dywidend. Przygotowywany projekt ustawy przewiduje m.in., że inwestorzy spoza Polski mający siedziby na terytorium Unii Europejskiej byliby zwolnieni z konieczności zapłaty podatku dochodowego od dywidend i innych dochodów z udziału w zyskach otrzymanych od zarejestrowanych w naszym kraju przedsiębiorstw. Aby unijny inwestor mógł z tego przepisu skorzystać, wystarczy, by w swoim kraju podlegał opodatkowaniu podatkiem dochodowym od całości swoich dochodów - bez względu na miejsce ich osiągania, i przez okres co najmniej dwóch lat posiadał nie mniej niż jedną czwartą udziałów w kapitale spółki, która tę dywidendę wypłaca. Do tej pory wszyscy przedsiębiorcy płacili 15-procentowy podatek od dywidendy w Polsce, chyba że inaczej stanowiły odrębnie zawierane umowy w sprawie zapobieżenia podwójnemu opodatkowaniu z krajem będącym siedzibą podatnika.
Zmiany te spowodują nie tylko obniżenie wpływów do budżetu państwa, lecz także pozwolą na swobodny odpływ środków z całej gospodarki, tym bardziej że kraje Unii Europejskiej należą do największych inwestorów w Polsce. Na koniec ubiegłego roku firmy z krajów Piętnastki miały według danych Polskiej Agencji Inwestycji Zagranicznych ponad 70-procentowy udział w całości bezpośrednich inwestycji zagranicznych, które napłynęły do Polski. Do najczęstszych form inwestycji należał zakup udziałów w polskich przedsiębiorstwach.
Dywidendy wypłacane przez spółki zagranicznym inwestorom są jednym z najprostszych sposobów transferowania zysków. Trafiają bowiem do kieszeni udziałowców bez potrzeby dokonywania jakichś bardziej lub mniej skomplikowanych operacji finansowych, mających za zadanie obejście prawa. Nowe przepisy spowodują jednak, iż nawet od tego legalnego transferu do polskiego fiskusa nie wpłyną żadne środki od firm z krajów UE.
Mimo to, jak się dowiedzieliśmy w Ministerstwie Finansów, resort nie przeprowadził dotychczas symulacji skutków wprowadzenia tych zmian dla budżetu. Tymczasem rząd zapowiedział od przyszłego roku wprowadzenie większego, bo 19-procentowego podatku od dochodów z dywidend, który jednak będą już płacić tylko polscy inwestorzy.
Zagraniczni inwestorzy nie kwapią się jednak z ponownym inwestowaniem zrealizowanych w Polsce zysków.
Ze sporządzonej przez Biuro Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu informacji na temat bezpośrednich inwestycji zagranicznych w Polsce w latach 2001-2002 wynika, iż od 1996 r. systematycznie maleje wartość zysków reinwestowanych w Polsce przez zagranicznych inwestorów.
Przed sześcioma laty była to jeszcze dodatnia wartość. W następnym roku sytuacja się odwróciła i od 1998 r. reinwestycje zysków są mniejsze niż straty wykazywane przez firmy z kapitałem zagranicznym. Zjawisko to coraz bardziej się nasila. W 2000 r. straty firm z udziałem kapitału zagranicznego przekraczały reinwestowane zyski o 400 mln USD, jednak rok pó?niej były już dwa i pół razy wyższe.
Według danych Narodowego Banku Polskiego, na które powołuje się Biuro Studiów i Ekspertyz, w 2001 r. straty wykazywane przez inwestorów zagranicznych przewyższyły reinwestowane zyski o 1,04 mld USD. A jeżeli we?miemy pod uwagę jedynie firmy z krajów Unii Europejskiej, to stopień reinwestycji zysków okaże się nawet mniejszy. W największym stopniu wykazywane w bilansie straty przewyższały ponownie inwestowane zyski w przedsiębiorstwach z udziałem kapitału firm pochodzących z Holandii, Francji i Szwecji. Problem ten dotyczył przede wszystkim firm prowadzących działalność produkcyjną, gdzie straty przewyższyły inwestowane zyski o 508 mln USD, w transporcie i łączności - 356 mln USD oraz handlu i naprawach - 267 mln USD. W sekcji transport i łączność zdecydowana większość ujemnych reinwestowanych zysków przypadła na telekomunikację. Ponowne inwestycje zrealizowanych zysków istotnie przekroczyły straty bilansowe jedynie w przypadku pośrednictwa finansowego (np. sektor bankowy).
Straty wykazywane przez zagranicznych udziałowców zarejestrowanych w Polsce spółek nie ograniczają jednak możliwości czerpania zysków z tych przedsiębiorstw. Straty nie muszą bowiem wynikać z trudnej sytuacji finansowej takiej firmy, lecz również - a w tym przypadku należałoby powiedzieć, że przede wszystkim - z wyprowadzania kapitału. Jak można tego dokonać?
Transferowanie środków może się odbywać poprzez sztuczne zawyżanie cen za produkty, usługi czy technologie sprowadzane z innych spółek należących do tego samego koncernu lub zaniżanie cen produktów sprzedawanych przez przedsiębiorstwa do firm powiązanych z głównym udziałowcem. Istnieje również możliwość wyprowadzania zysków w wyniku płacenia zagranicznym inwestorom zawyżonych odsetek od kredytów. Według danych NBP, od 1997 r. dochody zagranicznych inwestorów z odsetek od udzielonych spółkom w Polsce kredytów potroiły się, osiągając wartość niemal 800 mln USD. Spadkowi wartości zysków reinwestowanych przez zagranicznych przedsiębiorców towarzyszyło zwiększenie wielkości dywidend wypłacanych im przez zarejestrowane w Polsce spółki. W roku 1997 ich wartość oscylowała wokół kwoty 0,36 mld USD, w 2000 r. wyniosła ponad 0,5 mld, by w 2001 r. osiągnąć wielkość prawie 1 miliarda USD.
|
|
29 lipiec 2003
|
|
Artur Kowalski
|
|
|
|
POLISH-AMERICAN PUBLIC RELATIONS COMMITTEE
luty 11, 2003
|
POLSKA AGENCJA TELEGRAFICZNA/PAT/ 42, Emper's Gate, SW.7. 48/54
październik 2, 2006
Bogdan ps.Trzy Radla A.K. Lat 17
|
Antizoological* “Logos” of Noam Chomsky
sierpień 6, 2008
|
Administracja narodowa a UE
kwiecień 30, 2003
przeslala Elzbieta
|
Demokracja, czyli "sztuka manipulacji"
maj 13, 2003
Artur Łoboda
|
"Polska zaniepokojona decyzją Korei Północnej "
styczeń 11, 2003
PAP
|
Rurociag i "Drang Nach Osten"
grudzień 3, 2005
Iwo Cyprian Pogonowski
|
Kraków żegna Papieża Jana Pawła II
kwiecień 7, 2005
|
Godzina policyjna, przeszukiwanie getta...
Skąd to znamy?
sierpień 17, 2004
PAP
|
My terroryści, albo przypowieść o dontszatach
grudzień 19, 2007
Artur Łoboda
|
Zobacz, jakie nieruchmości w drodze przestępstw przejął Kaczyński
listopad 15, 2006
Zbigniew Nowak
|
Czy jest związek: liczne wypadki sepsy - import brudnych strzykawek
sierpień 3, 2007
Adam Sandauer Przewodniczący Stowarzyszenia Primum
|
Wyzysk proletariatu w Szwajcarii i w Polsce
wrzesień 6, 2005
Mirnal
|
Ropa naftowa i gaz ziemny
kwiecień 30, 2007
Iwo Cyprian Pogonowski
|
Żydowskie media i "niedojrzałość polityczna".
czerwiec 14, 2004
Artur Łoboda
|
Polska ofiarą walki o globalne imperium?
czerwiec 14, 2007
prof. Iwo Cyprian Pogonowski
|
Sądy traktują podejrzanych nierówno
październik 24, 2005
Marek Komorowski
|
Nostra Aetate
październik 6, 2006
Dr Mike Jones
|
Historyk niemiecki za zniesieniem zakazu rozprowadzania "Mein Kampf"
lipiec 25, 2007
BIBULA
|
Oś Teheran-Bagdad-Damaszek?
listopad 25, 2006
Iwo Cyprian Pogonowski
|
więcej -> |
|
