|
Ostatnia szansa, by razem skruszyć opór Unii
|
|
 Szefowie dyplomacji 10 państw negocjujących przystąpienie do UE w 2004 roku, w tym Polski, stoją być może przed ostatnia szansą, żeby razem skruszyć opór Unii, która nie chce zmieniać swego stanowiska w sprawach budżetu i rolnictwa.
Okazją będzie ich poniedziałkowe spotkanie z ministrami spraw zagranicznych 15 państw Unii w Brukseli. Od czasu przyjęcia przez Piętnastkę oferty finansowej na szczycie 25 pa?dziernika rozmowy z dziesiątką kandydatów prowadziła w imieniu Unii przewodnicząca jej Dania, wspierana przez Komisję Europejską.
Także w poniedziałek spotkanie otworzy szef duńskiej dyplomacji Per Stig Moeller, podsumowując ostatnie trzy tygodnie konsultacji z kandydatami. Potem przyjdzie kolej na krótkie wystąpienia dziesiątki i ewentualne riposty ministrów unijnych.
Na podstawie całości konsultacji toczących się od 28 pa?dziernika Dania spróbuje następnie w ciągu 7-10 dni określić granice możliwych ustępstw Unii w negocjacjach z Polską i innymi kandydatami.
W piątek dyplomaci unijni dawali na przykład do zrozumienia, że Unia pozwoli nowym członkom elastycznie potraktować niektóre elementy funduszu na rozwój wsi, tak żeby mogły posłużyć jako dopełnienie częściowych dopłat bezpośrednich dla rolników.
Większość dyplomatów raczej wyklucza natomiast zgodę na formalne przerzucenie środków z funduszu rozwoju wsi na dopłaty bezpośrednie dla rolników. Byłoby to sprzeczne z dążeniem takich państw jak Niemcy do stopniowej redukcji dopłat w całej Unii i przeznaczenia zaoszczędzonych pieniędzy na... rozwój wsi.
"To kwestia właściwej prezentacji. Polski rząd twierdzi, że w trakcie ratyfikacji trudno będzie przekonać Polaków, że to normalne, iż płacą pełną składkę, a nie dostają pełnych dopłat, nawet jeśli mają zagwarantowane, że globalnie wyjdą na swoje" - powiedział jeden z unijnych dyplomatów.
Przedstawiciele Piętnastki kuszą też możliwością "odzyskania" przez kandydatów części 2,567 mld euro, o które Unia - z inicjatywy Niemiec - obcięła globalną sumę funduszy strukturalnych dla nowych członków na lata 2004-2006, proponowaną przez Komisję Europejską.
Pewną elastyczność Unia będzie też skłonna wykazać w sprawie kwot (limitów) produkcyjnych w rolnictwie. Najtrudniej będzie z kwotą mleczną i plonem referencyjnym zbóż służącym do obliczania wysokości dopłat bezpośrednich.
W sprawie kwoty mlecznej "poruszamy się w bardzo wąskim przedziale, bowiem suma żądań Polski, krajów bałtyckich i Węgier jest znaczna, ale sprawa nie jest beznadziejna" - ocenił wysoki dyplomata unijny.
Sposobem złagodzenia ewentualnych problemów budżetowych nowych członków w 2004 roku będzie spodziewane przystąpienie nie od początku roku, lecz najprawdopodobniej 1 maja. Wtedy składka będzie odpowiednio niższa, a większość płatności z unijnego budżetu napłynie w wymiarze za cały rok.
Unijni dyplomaci nie chcą potwierdzić kategorycznej oceny komisarza ds. poszerzenia Guentera Verheugena, że nawet już i tak częściowe dopłaty bezpośrednie będą zredukowane proporcjonalnie do skróconego czasu przebywania w Unii w pierwszym roku, a fundusze strukturalne utrzymane w wysokości zaoferowanej przez UE na cały 2004 rok.
Wszyscy dyplomaci i urzędnicy Komisji Europejskiej są natomiast zgodni, że nie ma mowy o znaczącym podniesieniu wyjściowego poziomu dopłat i skróceniu okresu dochodzenia do ich pełnego wymiaru. Unia proponuje 25% w 2004 roku, a 100 proc. dopiero w 2013 |
|
17 listopad 2002
|
|
PAP
|
|
|
|
Co trzecia firma przynosi straty
październik 17, 2005
PAP
|
Gdzie jest deomokracja pelna ! a gdzie jej nie ma!
listopad 25, 2007
kruzoe2
|
Samorozwiązanie Parlamentu?
maj 5, 2005
opolskoma
|
Huta Ostrowiec w ręce pani Główki?
grudzień 14, 2002
IAR
|
2006 - był rokiem politycznego szamba, burz i skandali...
styczeń 2, 2007
Zdzisław Raczkowski
|
"Szara strefa"
marzec 18, 2006
Renata Rudecka-Kalinowska
|
Ochrona Zdrowia
Prawa Rynku a Prawa Człowieka
październik 9, 2004
Adam Sandauer
|
Czy Kościół Katolicki stanie się dla Unii Europejskiej "użytecznym głupcem" ?
maj 31, 2003
|
Dzisiaj mam urlop
maj 12, 2008
Marek Jastrząb
|
Prawa pacjenta - kierunek zmian
Mylić się jest rzeczą ludzką, ale ukrywanie błędów jest okrucieństwem
kwiecień 18, 2005
Adam Sandauer
|
Sikanie po nogach
czerwiec 5, 2003
Andrzej Kumor
|
Chirurgiczne cięcie, czyli sobot(k)a w piątek
grudzień 17, 2005
Marek Olżyński
|
"Polska zagrożona w przyszłości"
marzec 29, 2003
jag
|
Dlaczego prof. Bronisław Geremek jak ognia unika lustracji?
kwiecień 26, 2007
Zdzisław Raczkowski
|
I jest cacy
lipiec 4, 2003
Alina
|
Biurokraci unijni fałszują ustalenia z Kopenhagi.
styczeń 27, 2003
IAR
|
Wyborcy-a teraz mamy Was w d...
listopad 26, 2003
Adrian Dudkiewicz
|
G.Kurczuk, punkt widzenia czy miejsce siedzenia?
październik 26, 2004
dr Adam Sandauer
|
Winiety ? czy grabież w biay dzień ?
sierpień 20, 2002
|
Polka wygrała na wybiegu
styczeń 5, 2005
Mirosław Naleziński
|
więcej -> |
|
