|
Ostatnia szansa, by razem skruszyć opór Unii
|
|
 Szefowie dyplomacji 10 państw negocjujących przystąpienie do UE w 2004 roku, w tym Polski, stoją być może przed ostatnia szansą, żeby razem skruszyć opór Unii, która nie chce zmieniać swego stanowiska w sprawach budżetu i rolnictwa.
Okazją będzie ich poniedziałkowe spotkanie z ministrami spraw zagranicznych 15 państw Unii w Brukseli. Od czasu przyjęcia przez Piętnastkę oferty finansowej na szczycie 25 pa?dziernika rozmowy z dziesiątką kandydatów prowadziła w imieniu Unii przewodnicząca jej Dania, wspierana przez Komisję Europejską.
Także w poniedziałek spotkanie otworzy szef duńskiej dyplomacji Per Stig Moeller, podsumowując ostatnie trzy tygodnie konsultacji z kandydatami. Potem przyjdzie kolej na krótkie wystąpienia dziesiątki i ewentualne riposty ministrów unijnych.
Na podstawie całości konsultacji toczących się od 28 pa?dziernika Dania spróbuje następnie w ciągu 7-10 dni określić granice możliwych ustępstw Unii w negocjacjach z Polską i innymi kandydatami.
W piątek dyplomaci unijni dawali na przykład do zrozumienia, że Unia pozwoli nowym członkom elastycznie potraktować niektóre elementy funduszu na rozwój wsi, tak żeby mogły posłużyć jako dopełnienie częściowych dopłat bezpośrednich dla rolników.
Większość dyplomatów raczej wyklucza natomiast zgodę na formalne przerzucenie środków z funduszu rozwoju wsi na dopłaty bezpośrednie dla rolników. Byłoby to sprzeczne z dążeniem takich państw jak Niemcy do stopniowej redukcji dopłat w całej Unii i przeznaczenia zaoszczędzonych pieniędzy na... rozwój wsi.
"To kwestia właściwej prezentacji. Polski rząd twierdzi, że w trakcie ratyfikacji trudno będzie przekonać Polaków, że to normalne, iż płacą pełną składkę, a nie dostają pełnych dopłat, nawet jeśli mają zagwarantowane, że globalnie wyjdą na swoje" - powiedział jeden z unijnych dyplomatów.
Przedstawiciele Piętnastki kuszą też możliwością "odzyskania" przez kandydatów części 2,567 mld euro, o które Unia - z inicjatywy Niemiec - obcięła globalną sumę funduszy strukturalnych dla nowych członków na lata 2004-2006, proponowaną przez Komisję Europejską.
Pewną elastyczność Unia będzie też skłonna wykazać w sprawie kwot (limitów) produkcyjnych w rolnictwie. Najtrudniej będzie z kwotą mleczną i plonem referencyjnym zbóż służącym do obliczania wysokości dopłat bezpośrednich.
W sprawie kwoty mlecznej "poruszamy się w bardzo wąskim przedziale, bowiem suma żądań Polski, krajów bałtyckich i Węgier jest znaczna, ale sprawa nie jest beznadziejna" - ocenił wysoki dyplomata unijny.
Sposobem złagodzenia ewentualnych problemów budżetowych nowych członków w 2004 roku będzie spodziewane przystąpienie nie od początku roku, lecz najprawdopodobniej 1 maja. Wtedy składka będzie odpowiednio niższa, a większość płatności z unijnego budżetu napłynie w wymiarze za cały rok.
Unijni dyplomaci nie chcą potwierdzić kategorycznej oceny komisarza ds. poszerzenia Guentera Verheugena, że nawet już i tak częściowe dopłaty bezpośrednie będą zredukowane proporcjonalnie do skróconego czasu przebywania w Unii w pierwszym roku, a fundusze strukturalne utrzymane w wysokości zaoferowanej przez UE na cały 2004 rok.
Wszyscy dyplomaci i urzędnicy Komisji Europejskiej są natomiast zgodni, że nie ma mowy o znaczącym podniesieniu wyjściowego poziomu dopłat i skróceniu okresu dochodzenia do ich pełnego wymiaru. Unia proponuje 25% w 2004 roku, a 100 proc. dopiero w 2013 |
|
17 listopad 2002
|
|
PAP
|
|
|
|
Należy pracować od podstaw
maj 11, 2004
Andrzej Kumor
|
Łotr - który zniszczył polskie górnictwo ma jeszcze czelność coś powiedzieć
styczeń 18, 2009
Dariusz Ciepiela
|
Maja Komorowska: Papież nakreślił nowe perspektywy nadziei
sierpień 20, 2002
PAP
|
Komu(ch) bije w dzwon
październik 18, 2005
Marek Olżyński, Polska Północna
|
Ghandi i Churchill
maj 3, 2008
Iwo Cyprian Pogonowski
|
Prawa człowieka po amerykańsku czyli USA: Więzienie bez wyroku
styczeń 2, 2005
|
Bush Pogwałcił Amerykańską Konstytucję?
czerwiec 18, 2006
Iwo Cyprian Pogonowski
|
Hipokryzja obrońców życia i praw człowieka
styczeń 6, 2007
Mirosław Naleziński, Gdynia
|
Nasza Polska: Obrońmy Polskę!
luty 4, 2003
|
Po co lustracja?
sierpień 9, 2008
jobstalker
|
Czy partie płacą podatek od darowizn?
kwiecień 20, 2006
PAP
|
Obraz mówi wszystko
sierpień 15, 2004
|
Szaron
Profanacja
luty 5, 2006
Bogusław Maśliński
|
Żydowscy bandyci na ulicach Krakowa
marzec 16, 2007
nadesłał marduk
|
Gdzie się podziały pożyczki?
styczeń 26, 2007
ZYGMUNT JAN PRUSIŃSKI
|
Korporacyjna maszyna wojenna w akcji
sierpień 27, 2006
Iwo Cyprian Pogonowski
|
Radio Blue FM złożyło doniesienie do prokuratury o
sierpień 2, 2002
(RMF)
|
Spółdzielcza ciuciubabka
luty 8, 2009
Witold Filipowicz
|
Czwartego Lipca Dzień Prowokacji?
lipiec 7, 2006
Iwo Cyprian Pogonowski
|
Terror
sierpień 22, 2003
prof. Iwo Cyprian Pogonowski
|
więcej -> |
|
